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山東實(shí)現城鄉環(huán)衛一體化全覆蓋


全省農村保潔員擁有率98%,生活垃圾收集容器擁有率99%,農村垃圾及時(shí)清運率96%,存量垃圾清理率89.5%,群眾滿(mǎn)意度95%……記者近日從省文明辦了解到,全省132個(gè)縣(市、區)全部達標,山東實(shí)現城鄉環(huán)衛一體化全覆蓋,并于去年底通過(guò)全國農村生活垃圾治理批驗收,提前5年完成任務(wù)。
  山東是全國較早開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治的省份。2011年4月,在全省范圍內啟動(dòng)以“村容村貌、村風(fēng)民俗、鄉村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民”為重點(diǎn)內容的鄉村文明行動(dòng),并將城鄉環(huán)衛一體化工作作為重要突破口和抓手列入全省科學(xué)發(fā)展綜合考核,提出到2014年底基本實(shí)現城鄉環(huán)衛一體化全覆蓋,2015年底在全國率先實(shí)現全覆蓋。
  根據2014年發(fā)布的《全省城鄉環(huán)衛一體化全覆蓋認定辦法》,全省132個(gè)縣(市、區)納入考核認定范圍,各縣(市、區)根據城鄉環(huán)衛一體化的推進(jìn)政策、設施建設、隊伍和管理制度建設、經(jīng)費保障、運行質(zhì)量、存量垃圾治理等內容自查,向省城鄉環(huán)衛一體化工作聯(lián)席會(huì )議辦公室申報,通過(guò)市級審核、省社情民意調查中 心電話(huà)調查和聯(lián)席會(huì )議暗訪(fǎng)形式予以認定。終,2015年7月的農民滿(mǎn)意度電話(huà)調查結果顯示,132個(gè)縣(市、區)全部通過(guò)第三方認定,提前半年完成省委省政府確定的城鄉環(huán)衛一體化全覆蓋任務(wù)。
  農村人居環(huán)境改善,讓農民有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。2014年以來(lái),山東農村累計清理存量垃圾6000余萬(wàn)噸,基本解決了垃圾圍村圍鎮問(wèn)題。全省累計投入142億元,共建設垃圾中轉站2049座,農村共配置垃圾桶205萬(wàn)個(gè),垃圾清運車(chē)輛1.66萬(wàn)臺,農村保潔員近25萬(wàn)名。也就是說(shuō),農村每104戶(hù)配有1名保潔員,每12.7戶(hù)設有1個(gè)垃圾桶,每個(gè)鎮街建有1個(gè)垃圾中轉站。
  全省108座垃圾處理廠(chǎng)日處理生活垃圾5.8萬(wàn)噸,無(wú)害化處理率達到98%,處于全國水平。山東農村形成了“戶(hù)集、村收、鎮運、縣處理”的農村生活垃圾處理體系,農村人居環(huán)境有了突破性改觀(guān)。為保持常態(tài)長(cháng)效,各地還探索專(zhuān)業(yè)保潔公司、政府購買(mǎi)服務(wù)等市場(chǎng)化作業(yè)模式,建立手機定位、監控設備等智慧環(huán)衛平臺,全省逐步形成了村鎮靠市場(chǎng)化,縣級靠考核監管,省級抓暗訪(fǎng)的監督考核體系。
  山東考核城鄉環(huán)衛一體化工作,不搞一個(gè)模式,不提過(guò)高要求,不搞形象工程、面子工程,以群眾滿(mǎn)意度為終指標。省文明辦專(zhuān)職副主任王少杰說(shuō),2013年起開(kāi)始對全省132個(gè)縣(市、區)的農民進(jìn)行電話(huà)抽樣調查,以農民滿(mǎn)意度為鄉村文明行動(dòng)考核標準之一。2015年底結束的電話(huà)調查顯示,17市綜合得分均超過(guò)9分,全省綜合得分9.46分(滿(mǎn)分10分)。
  “農民群眾滿(mǎn)意度電話(huà)調查把群眾的口碑和各縣(市、區)的考核指標連在了一起,對鄉村文明行動(dòng)的促進(jìn)作用立刻見(jiàn)效。”王少杰說(shuō),2015年底全省綜合得分比2014年底提高6.7個(gè)百分點(diǎn)。農村保潔員擁有率、生活垃圾收集容器擁有率、農村垃圾及時(shí)清運率、群眾滿(mǎn)意度四項指標,分別比2014年底提高7、4、7、5個(gè)百分點(diǎn),比2013年底次電話(huà)調查時(shí)提升27、23、25.5、21個(gè)百分點(diǎn)。存量垃圾清理率2015年底比2014年底提高14個(gè)百分點(diǎn)。
  抓精神文明建設要辦實(shí)事、講實(shí)效,緊緊圍繞促進(jìn)人民福祉來(lái)進(jìn)行,在落細、落小、落實(shí)上下功夫,一年接著(zhù)一年干。鄉村文明行動(dòng)已在全省形成了你追我趕的局面,山東省城鄉環(huán)衛一體化農村群眾滿(mǎn)意度電話(huà)調查的經(jīng)驗做法也由此在全國推廣,成為驗收的規定程序;鄉村文明行動(dòng)作為重大實(shí)踐經(jīng)驗,被中宣部列入全國馬克思主義理論研究和建設工程的重大課題。

  

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